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连云港市律师协会调解工作规则

收藏 分享 2011-6-21 17:03| 发布者: lygls| 查看数: 2082| 评论数: 0

摘要: 第一章 总 则 第一条 为了依法、公正、及时调解执业纠纷,保障本会会员及其当事人的合法权益,维护法律服务的市场秩序,根据中华全国律师协会《律师服务收费争议调解规则》、《江苏省律师协会监事会工作规则(试行) ...

 

第一章  

 

第一条 为了依法、公正、及时调解执业纠纷,保障本会会员及其当事人的合法权益,维护法律服务的市场秩序,根据中华全国律师协会《律师服务收费争议调解规则》、《江苏省律师协会监事会工作规则(试行)》、《江苏省律师协会监事会调解委员会工作规程》、本会《章程》及《连云港市律师协会监事会工作规则》的规定,制定本规则。

第二条 本规则所称执业纠纷,是指本会会员之间、会员与当事人在律师的执业活动中因履行合同而发生的争议。

第三条 本会监事会中的调解委员会是本会负责调解工作的专门机构。

第四条 调解委员会内设立由3位成员组成的接待小组1个和调解小组若干。接待小组实行轮值制,每季度轮值一次。在调解小组内,实行主办委员负责制和少数服从多数的决策制度;不能形成多数意见时,以主办委员的意见为小组意见。

第五条 监事会调解执业纠纷,应当遵守自愿调解、及时便捷、遵循规则、公正公平的原则:

(一)依据法律、法规、规章、行规和政策进行调解,法律、法规、规章、行规和政策没有明确规定的,依据社会主义道德进行调解;

(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;

(三)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉、申请仲裁机构仲裁或向行政执法机关投诉。

 

第二章 调解各方的权利和义务

 

第六条 在调解活动中,双方当事人享有下列权利:

(一)自主决定接受、不接受或者终止调解;

(二)要求有关调解委员回避;

(三)不受压制强迫,表达真实意愿,提出合理要求;

(四)自愿达成调解协议。

第七条 在调解活动中,双方当事人承担下列义务:

(一)如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证明材料;

(二)遵守调解规则;

(三)尊重调解委员的人格,服从调解委员的安排;

(四)不得加剧纠纷、激化矛盾;

(五)自觉履行调解协议。

第八条 调解小组及其调解委员依法独立履行职务,不受非法干涉和打击报复。调解委员必须具备以下条件:

(一)具有良好的道德品质,公道、正派;

(二)具有较高的专业水准;

(三)具有丰富的工作经验。

第九条 调解委员履行职务,应当坚持原则,忠于职守,依法办事,公正廉洁,保守秘密,不断提高法律、道德素养和调解技能。

调解委员名册应当向社会公开,调解委员的工作职责是:  

(一)主持调解;

(二)有权要求争议调解当事人就案件提供进一步的说明及有关证据材料;

(三)提出调解方案;

(四)制作调解协议书; 

(五)决定终止调解。

第十条 调解委员调解纠纷,必须遵守下列纪律:

(一)不得徇私舞弊;

(二)不得偏袒本会会员;

(三)不得歧视非会员当事人;

(四)不得泄露当事人隐私;

(五)不得利用调解工作的便利牟取不正当利益。

 

第三章 申请和受理

 

第十一条 申请调解,应当符合下列条件:

(一)当事人一方必须是本会会员;

(二)申请人与执业纠纷有直接利害关系;

(三)有明确的被申请人;

(四)有具体的调解要求和事实及理由;

(五)属于本规则第二条规定的执业纠纷。

第十二条 有下列情形之一的,不予受理:

(一)已经向仲裁机构申请仲裁的;

(二)已经向人民法院起诉的;

(三)已经向行政执法机关投诉的;

(四)不属于本规则第二条规定的执业纠纷的。

第十三条 申请调解,应当向本会提交书面申请书和有关证据材料,并按照被申请人人数提交副本。

申请书应当载明以下事项:

(一)自然人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、邮编、联系电话;法人或者其他组织的名称、住所、邮编、联系电话和法定代表(负责)人的姓名、职务;

(二)争议的事项;

(三)具体的调解请求、事实及理由;

(四)相关证据。

争诉双方向调解委员会所提供的所有资料,均需一式五份。

第十四条 申请人可以向本会秘书处提出调解申请,也可以直接向调解委员会接待小组内的轮值委员提出调解申请。秘书处接到调解申请后,应当在3日内将有关材料送至轮值委员。

轮值委员接到申请人或秘书处转来的调解申请后,应当制作接待笔录、审查相关证据,提出受理与否的意见,并在7日内报告调解委员会主任。

第十五条 调解委员会主任经审查认为符合本规则第十一条规定条件的,应在5日内指定调解小组启动调解程序。

调解委员会主任经审查认为不属于或不完全属于监事会主管的调解案件,应在5日内将不属于自己所主管的部份的有关材料移送至本会其它相关的委员会处理,或者直接作出不受理的决定。

第十六条 受理、移送或不受理申请时,应当向申请人送达相关通知,这些通知均应在本会收到申请材料的15天内发出。受理通知中,应当附送本规则。

第十七条 当事人可以委托代理人参加调解。委托代理人代理的,被委托人应当提交授权委托书。授权委托书应当由委托人签名或者盖章,载明委托代理人姓名、性别、年龄、身份证明、联系方式、委托期限和代理权限。

 

第四章 调解程序

 

第十八条 调查

调解小组收到有关申请材料之后,在调解委员会主任确定的主办委员的领导下,开展对申请案件的调查核实工作。

调查至少应在调解小组两名委员在场的情况下进行,并制作调查笔录。

搜集书证、物证或其他相关证据时,应当按《民事诉讼法》有关证据的规定进行。

第十九条 答辩

轮值委员决定立案的调解案件,应在移送调解的同时,将申请书或接待笔录复印件送达被申请人。

被申请人在接到申请书或接待笔录复印件后,必须在10日内提出书面答辩,并提交办案卷宗等相关资料的复制件和其他证据材料。

被申请人有权提出回避申请,申请程序同《民事诉讼法》的相关规定,由调解委员会主任决定。

第二十条 审理

审理应在调解小组的主持下进行,三名委员必须全部到场,秘书处应当派员做好书面记录。与会人员应在审理笔录上签名。

审理程序参照《民事诉讼法》有关一审程序的相关规定进行。审理过程中,一方经书面通知无正当理由缺席或者以其他方式表明退出调解的,视为拒绝调解,调解小组应当终止调解。

执业纠纷涉及第三人的,可以通知第三人参加。

第二十一条 调解

调解小组在审理结束后,应当对案件事实的认定和法律(含行规,下同)的适用进行评议并拟定调解的策略和方案。评议应当秘密进行,并由秘书处做好书面记录。与会人员应在评议笔录上签名。

评议结束后,由调解小组按《民事诉讼法》中有关调解的规定进行调解。

调解过程中,调解委员应尊重争诉双方的约定,依据事实、法律及行业规范、惯例,及时公正调解;双方没有约定或约定不明的,以公平原则进行调解。

调解可采取以下方式:

(一)在调解委员主持下,争议双方当面商议;

(二)调解委员与当事人分别商议;

(三)在调解委员的安排下,当事人自行协商;

(四)调解委员认为适当的其他方式。

第二十二条 保密

任何一方当事人不得泄露其在调解过程中获知的、可能损害他人利益的信息。

调解小组及其调解委员不得向任何人泄露在调解过程中获知的可能损害他人利益的信息。

第二十三条 期限

调解小组应当自受理之日起30日内终结调解。因情况复杂,在规定时间内不能终结的,经调解委员会主任批准,可以适当延长,但最长不超过60日。

 

第五章 调解终结

 

第二十四条 调解成功后,调解小组应当制作调解协议,调解协议自争诉双方签章之日起生效。调解委员应当在调解协议上签名,并加盖本会秘书处的印章。争诉双方应当自觉履行达成的调解协议,义务人是本会个人会员的,其所在团体会员有协助履行的义务。

团体会员无正当理由不履行调解过程中所负义务或不履行已达成的调解协议的,本会有权根据调解委员会的建议,依据律师职业道德的基本准则,按照处分程序对该团体会员进行处分。

第二十五条 争诉双方在履行调解协议过程中发生争议的,可以再次申请调解委员会调解,也可以直接向人民法院起诉或申请仲裁机构仲裁。

第二十六条 下列情况下,调解小组应当终止调解,并向争诉双方送达《终止调解通知书》(第一项除外)

(一)争诉双方达成调解协议的;

(二)调解期限届满而不能达成调解协议的;

(三)调解申请人撤销调解申请的;

(四)有一方明确表示不接受调解的

(五)争诉一方有激化矛盾之行为的;

(六)争诉一方向人民法院提起诉讼,向仲裁机构申请仲裁或者向行政执法机关投诉的;

(七)争诉一方违反本规则第七条规定的。

第二十七条 调解工作结束后,主办委员应当在一个月内将装订完毕的卷宗材料报调解委员会主任审核后,送至秘书处存档。

 

第六章  

 

第二十八条 调解委员的回避事宜参照《民事诉讼法》的有关规定执行。

第二十九条 会员与会员、会员与本会各机关间因会员权的行使而发生的纠纷的调解工作参照本规则进行,但监事会可以根据调解委员会的建议作出终局的裁决。

第三十条 本会的调解工作不收取任何费用,但其必要支出由争诉双方公平分担。

第三十一条 本规则于2006815日经本会三届五次常务理事会通过并施行,本会四届二次会长办公会根据连云港市第四次律师代表大会的授权于2010521日对本规则进行了第一次修正,解释权归本会监事会。


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